广西大力发展林下经济打造林农增收新亮点油芒属
广西大力发展林下经济 打造林农增收新亮点
12月24日消息:随着集体林权制度改革的深入推进,如何有效克服林业发展期限长、投入大、风险高的特点,成为林业改革过程中必须突破的瓶颈。林下经济的逐步探索为广大林农指明了一条“以短养长、长短结合”的循环发展模式。
不砍树也能致富——林业发展的新思路
林下经济是指借助林地生态环境,利用林地资源和林荫优势,在林冠下开展林、农、牧等多种项目的复合经营,使林业由传统单一种植模式转变成为能够容纳“种养加游”的立体经营模式,实现近期得利、长期得林,以短养长、长短协调的良性循环。
林下经济作为一种新型林业发展模式,包括了林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、林下旅游等四大类型,具有投入少、见效快、易操作、可循环、潜力大等五大优势,将林木种植的“定期存折”与林下经济的“活期存折”紧密结合起来,拓宽林农创收致富的新途径。
多管齐下——大力推动林下经济发展
自治区党委、政府高度重视林下经济发展工作,采取多项有力措施,将长期蕴藏的林地资源和市场潜力充分释放。一是领导高度重视。自治区专门成立了林下经济工作领导小组,每年召开一次全区林下经济现场会,要求全区各级党委、政府做到“五级书记抓林下经济”。原自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨和马飚、陈际瓦、危朝安、陈章良等自治区领导多次深入林区调研,并主持召开会议研究部署林下经济工作。二是统筹规划发展。2010年,自治区政府出台了《关于大力推进林下经济发展的意见》,2011年,自治区还专门编制了《广西林下经济“十二五”发展规划》,成为全国第一个制定林下经济“十二五”规划的省区。全区还启动实施了“千万林农千元增收”,将带动林农增收致富作为林下经济发展的重要目标。三是加大财政投入。2012年,自治区本级财政专门设立6000万元的林下经济发展专项资金,各市县也加大了财政资金的投入力度,同时采取多种方式有效吸引金融资本与社会资本的投入。四是建立典型示范。自治区林业厅在全区范围内按照“一县(场)一品”的原则,培育打造了50个林下经济示范项目点,稳步扩大全区林下经济发展规模。2012年,广西林下经济产值预计将达到350亿元,林下经济发展面积突破2500万亩,通过发展林下经济,年均增收1000元以上的林农规模将达到750万人。
三个实现——林下经济发展成效喜人
全区通过发展林下经济,林业发展潜力不断上升,林农生活水平逐步提高,取得了“三个实现”的效果。一是林农人均收入逐步提高。林农充分利用广阔的林下空间,培育种类丰富的林业资源,开展复合经营。南宁市马山县古零镇以林为主,林果结合,套种药材,综合经营,全屯林农人均纯收入达到3380元,相当于1990年的328元的10倍多,实现了“一片林果撑起一个家庭”。二是就业途径不断拓宽。2011年,通过发展林下经济,新增就业人数超过45多万人,带动100多万林农实现就业创业,促进农民收入年增加5亿元,实现了“一个模式成就一大产业”。三是生态环境得到有效保护。通过林下经济的立体循环发展,生态环境逐步改善,2011年,全区森林覆盖率突破60%,森林蓄积量达到6.2亿立方米,实现了“一处带来一片繁荣”。林下经济的快速发展,使得过去的绿水青山变成了林农的金山银山,曾经的沟沟坎坎成了林农脱贫致富的坚实基础。
展望未来——林下经济前景光明
我区未来将重点从4个方面大力推动林下经济发展:一是加大林下经济资金扶持力度,扩大示范项目影响力;二是完善林下经济配套改革,从林权抵押、风险分担、合作发展等多方面提供支持;三是加大科技辅导力度,深入林间地头,实地指导林下“种养加游”等技术;四是加大政策宣传,提高林农发展林下经济的主动性与积极性。
按照我区林下经济“十二五”发展规划,预计到2015年,全区林下经济产值超过500亿元。发展面积达到5000万亩,通过发展林下经济,年均增收1000元以上的林农将超过2000万人,全面、稳步、高效地推动我区生态林业与民生林业建设步伐。
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